【中美貿易戰】中美最大矛盾未解決 難言特朗普是「大贏家」

中美貿易談判結束。美國總統特普宣布，中美已達成第一階段貿易協議。中美歷經18個月談判後，首回合的結果似乎是特朗普贏得更多、中美貿易戰則迎來緩和、甚至休戰的窗口。但從各種跡象反映，中美核心矛盾並未解決，後續的第二、甚至第三回合談判仍難以樂觀，中美最終會否破局、兩國誰才是終極勝利者，實在有着極大變數。

歷經一天半的談判，中美終在香港時間今天凌晨就貿易紛爭達成第一階段協議。但中國國務院副總理劉鶴離開美國貿易代表署（USTR）大樓時，臉上卻絲毫沒有笑容，離開時還因為顧著和美國貿易代表萊特希澤（RobertLighthizer）交談，差點踩空台階，幸好後頭站著中方人員才沒有跌倒。

特朗普隨後在白宮接見劉鶴時表示，中美在知識產權、金融服務與農產品採購方面達成協議。中國方面同意採購400到500億美元美國農產品，中美雙方也就貨幣與匯率議題達成共識。

分析：特朗普得到的 似乎比中方多

與此同時，中方換得美方同意暫停對原定於15日生效的2500億美元中國商品加徵關稅，讓中國出口壓力得以稍稍鬆緩。但計劃於12月中旬針對1560億美元中國進口商品實施的15%關稅措施，尚不確定是否也會暫緩。

中美談判今次取得成果，意味著從去年3月開始的中美貿易大戰，終於迎來初步休兵的窗口。儘管中美達成共識是「雙贏」，但觀乎美方取得多項中方承諾，中方卻只換取到獲撤部份關稅；因此有解讀認為，特朗普今次贏得比中方多、他似乎在第一階段打贏這場戰役。

受此利好消息激勵，美股同日以紅盤作收，道瓊工業指數終場上漲319.92點，或1.21%，收在26816.59點。

中美歷經13輪談判終於達致第一階段協議，特朗普也樂觀表示，將與中國國家主席習近平舉行正式的簽署儀式，時間或許會在下個月於智利舉行的亞太經濟合作組織（APEC）高峰會。但特朗普也語帶保留地補充說，雖然不預期協議會在未來數個星期內破局，惟不能排除存在這個可能性。

更重要是，第一階段協議只解決了中方採購美國農產品等「容易談判」的議題，並未觸及中美最核心的矛盾——中國經濟結構等問題；因此，中美就算簽署首階段貿易協議，後續談判前景仍不能樂觀。

中美核心矛盾未解決 衝突危機猶在

觀察人士指，第二階段，甚至第三階段將面對的技術轉移、工業補貼等結構性改革才是真正棘手議題，當這些爭端逐步端上談判桌後，中美勢必再有一波貿易角力。

正如前國際貨幣基金（IMF）中國事務部主管普拉薩（Eswar Prasad）向《華盛頓郵報（Washington Post）》所說，今天的協議雖然暫時推遲局勢進一步升高的可能，但並未徹底解決中美間的主要貿易爭端，也沒有減輕中美雙邊關係經濟未來的不確定性。

同時，美國國內政治因素也為中美後續談判增添不明朗，分析指，就算特朗普願向中國鬆手，但制約總統的美國國會未必首肯。

本報記者：鄧國強